Bereits 1982 wurde die ursprüngliche Fassung der UfAB herausgegeben mit dem Ziel, die Ausschreibung von IT-Leistungen durch die Bundesverwaltung zu vereinheitlichen. Damals wie heute empfahl der IMKA (Interministerieller Ausschuss zur Koordinierung der Datenverarbeitung in der Bundesverwaltung) die Unterlage als geeignetes Hilfsmittel. Über die Bundesverwaltung hinaus hat sich diese Methode als Hilfsmittel etabliert und wird auch in den Beschaffungsstellen der Länder und der Kommunen genutzt. Die UfAB berücksichtigt das neue Vergaberecht und unterstützt die öffentlichen Einkäufer bei der IT-Beschaffung. Ob Software, Hardware oder sonstige Leistungen – Angebote im IT-Bereich können mit Hilfe dieser Unterlage objektiv, transparent und nachvollziehbar beurteilt und vergleichbar gemacht werden.
Leistungsmatrix
| Leistung |
Ausschreibung (u. a. nach UfAB) |
qualifizierter Angebotsvergleich |
Angebots- Nachverhandlung |
| Ist-Aufnahme | ja | ja | nein |
| Konzepterstellung | ja | ja | nein |
| Planung einer produkt- und herstellerneutralen Lösung | ja | ja | nein |
| Erstellung eines Leistungsverzeichnisses | ja | nein | nein |
| Veröffentlichung der Ausschreibung: | |||
| - öffentlich | ja | nein | nein |
| - beschränkt | ja | nein | nein |
| - privat | ja | ja | nein |
| Vorgabe der Rahmenparameter für das Projekt: | |||
| - technisch | ja | nein | nein |
| - kaufmännisch | ja | nein | nein |
| - rechtlich | ja | nein | nein |
| - Finanzierungs- und Betriebsmöglichkeiten | ja | ja | ja |
| Selektion und Vorschlag von möglichen Bietern | soweit zulässig | ja | ja |
| Wettbewerblicher Dialog | ja | ja | ja |
| Nachverhandlung | nein | ja | ja |
| Entscheidungsmatrix | |||
| - nach UfAB | ja | nein | nein |
| - nach Projekt | ja | ja | ja |
| Vergabeberatung | ja | ja | ja |
| Unterstützung beim Vertragsabschluss | ja | ja | ja |
| Abnahmebegleitung | ja | optional | optional |
| Abrechnungsprüfung und Kontrolle | optional | optional | optional |
| Vertragsverwaltung/Inventarisierung | optional | optional | optional |
| Projektmanagement | optional | optional | optional |
